【文字解讀】《關(guān)于在全市推行市域內(nèi)多點分散評標和招標代理機構(gòu)等不進評標室在線服務(wù)的通知》政策解讀
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  • 索引號 2533926935459841600
  • 主題分類 其他
  • 發(fā)布日期 2024-10-28
  • 一、制定背景

    為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于創(chuàng)新完善體制機制推動招標投標市場規(guī)范健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2024〕21號),規(guī)范本市工程建設(shè)和政府采購類項目評標組織方式,進一步優(yōu)化公共資源交易領(lǐng)域營商環(huán)境,促進全市交易場所和評標專家資源共享,在我市公共資源交易平臺運行服務(wù)機構(gòu)已測試運行完成后,市行政審批局會同有關(guān)部門研究起草了《關(guān)于在全市推行市域內(nèi)多點分散評標和招標代理機構(gòu)等不進評標室在線服務(wù)的通知》。

    二、決策依據(jù)

    按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于創(chuàng)新完善體制機制推動招標投標市場規(guī)范健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2024〕21號)、山東省發(fā)展和改革委員會等部門《關(guān)于在全省開展工程建設(shè)項目多點分散評標工作的意見》(魯發(fā)改公管〔2024〕515號)《關(guān)于在全省推行工程建設(shè)項目評標環(huán)節(jié)招標代理機構(gòu)等不進評標室在線服務(wù)的通知》(魯發(fā)改公管〔2024〕712號)等文件精神。

    三、適用范圍

    (一)市域內(nèi)多點分散評標

    依法進入我市公共資源交易平臺交易的工程建設(shè)和政府采購項目(除涉密項目、涉及樣品展示或系統(tǒng)演示項目、采用市域外遠程異地評標項目、隔夜評標項目等特殊情形外)原則上采用市域內(nèi)多點分散評標。

    (二)招標代理機構(gòu)等不進評標室在線服務(wù)

    除涉密項目等特殊情形外,招標代理機構(gòu)、見證人員、行政監(jiān)督人員、公證人員、技術(shù)保障人員等相關(guān)人員不進評標室在線服務(wù)。

    四、主要內(nèi)容

    1.統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度。市行政審批局牽頭負責全市分散評標統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度市域內(nèi)各分中心評標席位,確保專家在線選擇就近評標地點。

    2.場所設(shè)備升級。各級公共資源交易中心對評標場所進行改造提升,確保網(wǎng)絡(luò)暢通、達到信息保密要求。

    3.主、副場職責明確。主場公共資源交易中心負責記錄評標專家行為,保存項目主、副場評標過程中的音視頻數(shù)據(jù)和評標電子資料,副場應(yīng)當配合;主場招標投標行政監(jiān)督部門負責項目評標的全過程監(jiān)管和相關(guān)投訴問題,及時發(fā)現(xiàn)和處置違法違規(guī)行為。

    4.建立健全相關(guān)制度。各級招標投標指導協(xié)調(diào)部門會同行政監(jiān)督部門建立健全在線監(jiān)督、見證、服務(wù)等制度規(guī)定,明確人員數(shù)量、工作流程和工作內(nèi)容。

    5.做好服務(wù)保障。各級公共資源交易中心立足交易服務(wù)見證職能,提供人員支持和技術(shù)保障,做好多點分散評標、招標代理機構(gòu)在線服務(wù)過程中產(chǎn)生的音頻等資料收集、歸檔等工作。

    6.規(guī)范評標全過程。評標前,招標代理機構(gòu)在線完成評標準備工作、組織工作。評標中,組織好評標委員會成員討論、投票及投標人澄清、說明或者補正工作;招標代理機構(gòu)在線督促評標專家獨立評審,及時制止和糾正招標人代表、評標專家的不當言行;公共資源交易中心做好見證服務(wù)工作,維護規(guī)范的評標現(xiàn)場秩序。評標后,招標代理機構(gòu)可與評標專家通過線上或電話等方式溝通發(fā)放評標勞務(wù)費等事宜。

    7.銜接跨省遠程異地評標。認真落實《山東省公共資源交易工程建設(shè)項目遠程異地評標管理辦法》(魯發(fā)改公管(2022〕887號)要求,在具備跨省遠程異地評標條件的前提下,對相關(guān)工程建設(shè)項目,優(yōu)先采用跨省遠程異地評標方式。

    8.保障措施。多點分散評標、招標代理機構(gòu)等不進評標室在線服務(wù)工作自2024年11月1日起在全市推行,各級各部門要高度重視,周密部署,確保各項工作順利開展。

    五、聯(lián)系電話

    聯(lián)系電話:0532-66209867

     


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